规范铁矿石市场秩序 “自律”约束力待定
　　近日，规范铁矿石市场秩序联合会议上，全国从事铁矿石进口且拥有资质的企业负责人，与工信部、商务部、发改委、中钢协、五矿商会等官员一起，商谈整顿市场之法。

　　“饥不择食”，中钢协秘书长单尚华用这情绪激动的四个字，来形容部分进口企业只顾进货，却罔顾产品质量的现实。

　　一个新的例子：日前，一船3万吨、货值124.5万美元的集装箱运墨西哥铁矿石抵达张家港永嘉码头，开辟了张家港集装箱装运铁矿石进口的先河。

　　因为，随着对铁矿石运输量的增加，进口集装箱公司也越来越多地开始拓展铁矿石箱运业务，为那些批量少、时间紧的铁矿石运输提供便捷。

　　不过，经过这一船19个集装箱，经港务局检验，还夹杂着1.1吨鹅卵石、树枝、树皮等。

　　这还只是一个近乎“迷你”的案例。面对进口市场杂乱的现象，中钢协认为，必须下决心从进口企业着手进行整顿，以严格审查流向作为切入点，采取强有力措施。

　　于是，在上述这一规格的会议上，原则通过并实施《2010年铁矿石进口企业资质标准》、《进口铁矿石代理制实施细则》、《进口铁矿石合同定期上报登记及其流向登记备案规定》三个办法。并且宣布，取消2009年铁矿石进口量低于100万吨的企业的进口资质。

　　“很多事情，不一刀切没法办好。”尽管砍掉的数量不足10家，但钢协仍然如此解释。

　　根据办法，获得资质的企业注册资本应在5000万以上，银行信用等级应达到2A以上，银行授信额度达到4亿人民币以上。

　　以规模和能力来限定，是将进口资质向大企业集中化的过渡，也是行业主管部门所能做到的。但是这样的三份文件能否执行彻底，却是中钢协或五矿商会勉力也未必能控制的。

　　单尚华说，对调查属实违反规定的企业将进行批评警示、行业通报，计入企业不良诚信信息记录，直至取消会员资格，如有严重者，将由主管部门进行处罚。

　　但末了，他也承认：“三个文件办法能否执行好，关键看各企业的自律，要以行业利益国家利益为重。”

　　可是这道“自律”的门槛，究竟能为中国钢铁业挡住多少风浪？

　　五矿商会的一位负责人对记者表示：“我们希望实现好的进口秩序，企业能够自律。但是这些想法的实施，还要看时机，也就是来自市场的客观情况。”

　　“可是这对铁矿石谈判其实没有因果关联的影响。主要还是我方需求太大，供应方又处于垄断地位。”同时，他也忍不住感叹，某种程度上对进口秩序的整饬，乃是迫于目前铁矿石谈判久拖未决的压力。“并不是秩序理清了，铁矿石谈判的价格，就能谈得成了。”

　　我们的底牌少得可怜，这也许才是现实的问题。

　　进口时80美元一吨的铁矿石，如今市场价被炒到160美元一吨，如果你身为贸易商、进口商，是会咬咬牙按照3%-5%的代理费直供钢企、为流血中的中国钢铁业少撒一把盐，还是闭起一只眼期待能把价格再“炒”一点，实现利益大化？

　　这是目前摆在铁矿石贸易商们面前“心理”、“道德”双重挑战，他们所要评估的，乃是要不要继续赌？以及，如果会被秋后算账，惩戒能有多深？

　　毕竟，从现在的时间节点回头去看，去年受限于行业整顿风暴而犹豫的铁矿石进口商们“亏了”，而坚持囤积低价抄底铁矿石者，一两个月就赚足了全年利润。

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