从结构调整

　　“推进传统产业技术改造转型升级、培育发展新兴产业和生产性服务业，是工业经济的两项紧迫任务。”在第十八届科博会期间举行的2015中国新兴产业发展论坛上，工业和信息化部原部长，中国工业经济联合会会长，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任李毅中如是说。

　　李毅中认为，传统产业转型升级和新兴产业加快发展，必须同时发力，要实施互联网+制造业行动计划，实现制造业的数字化、网络化和智能化。

　　国家发改委原副主任朱之鑫则认为，制造业特别是强大的制造业是大国崛起的根本途径。一个国家如果失去了制造业的支撑，国民经济发展就失去了物质基础，也就成了无源之水、无本之木。

　　新老产业须同时发力

　　李毅中表示，由于深层次问题、结构性矛盾和经济运行的新情况交织叠加，当前我国经济下行压力较大。但有句话叫做：旧力趋弱、新力将生，即传统产业的竞争力在弱化，而新兴产业产生的新动力在发展。换言之，我们正处在转型交替过渡期，既有挑战，也有机遇。

　　从结构调整的成效来看，新兴产业发展好于传统产业。去年规模以上工业企业增加值同比增长8.3%，而技术产业增加值增幅为12.3%，出4个百分点。今年一季度工业增加值增幅只有6.4%，但技术产业增加值同比增长11.4%，出5个百分点。然而，从工业经济总量构成来看，技术产业的占比只有17%。

　　与之类似的还有新能源汽车，近年来其产量出现成倍增长，但仅占我国全部汽车产量的0.5%；再如网上购物，尽管发展迅猛但总量只占全部消费品零售总额的9%。

　　“这些数据表明，传统产业转型升级，新兴产业加快发展，必须同时发力，即将公布的《中国制造2025》为制造业发展提出了九项任务，其中既包括传统产业，也涵盖新兴产业。”李毅中表示。

　　与此同时，调整存量和优化增量也要并存，并且都要依靠创新驱动。“现在全国90多万亿元的工业资产，要通过技术改造注入活力，实现升级换代；还要加快对新兴产业和先进制造业的投入，使其总量增加，在工业制造业中的占比提，成为国民经济的新引擎。”李毅中说。

　　新技术是新产业之魂

　　李毅中强调，新技术是新兴产业的灵魂。“《中国制造2025》提出的先进制造业十大领域，是七个战略性新兴产业在先进制造业的展开和细化。发展新兴产业首先必须掌握核心技术、关键技术，没有新技术就没有新产业。”

　　谈及如何攻克核心关键技术，李毅中认为，首先要加大科技攻关力度，重点突破国家17项重大科技专项，以骨干企业为龙头组成产业联盟，开展行业共性技术攻关。

　　“多年来由于企业各自为战，导致低水平重复建设，延误了时机，浪费了资源。”李毅中表示，典型的例子就是电动汽车的电池，目前我们的电池指标还很落后，无论是能量密度、充电时间还是续航里程都存在差距，从而影响了电动汽车的市场化进程。

　　其次，要加快科技成果转让转化，在产业化、商业化上下功夫。目前我国科研成果转化率只有30%，而发达国家达60%~70%，要大力倡导发挥制造业产学研用相结合的创新应用机制。同时，继续加大研发投入。目前我国科技投入仅占GDP的2%，规模以上工业企业研发投入只占主营业务收入的0.9%，要改进完善使用方向方法，既要加强管理，严格规划，又要适应创新的特点。

　　第三，实施互联网+制造业行动计划，实现制造业的数字化、网络化和智能化。《中国制造2025》是我国实现制造强国个十年计划的行动纲领，其核心内容就是推进智能制造。

　　李毅中认为，互联网与制造业的融合，首先要实现数字化的研发设计。目前我国数字化研发设计工具普及率达到52%，2025年将进一步提到90%。为此，要加快数字化仿真模拟、三维精细描述、速计算、大数据库应用等。

　　其次是数字化智能控制。目前我国流程式制造业生产线自动化比例为54%，关键工序制造设备数控化率为28%，2025年要提到80%。

　　三是电子信息技术嵌入产品提功能和附加值，尤其要重视基础零部件、元器件的研制，变代工组装、贴牌组装为自主制造。

　　四是制造业服务系统的数字化、网络化。要应用工业互联网发现智能物流、电子商务，完善社会化供应链和销售网，并且依托大数据细分市场，开展产品创新。

　　制造业助力大国崛起

　　当前，随着新技术的推广应用，制造业逐渐呈现出两大特点：一是智能化、柔性化的先进制造模式深入人心，二是个性化、分散化的生产方式广泛兴起。

　　“制造业的这种变化将是今后我们研究的重要方向，而互联网可以把两者很好地结合在一起。”朱之鑫表示，在此背景下，抢占未来制造业发展的先机，对我国来说不是一个战略机遇期，而是一个机遇窗口，机会稍纵即逝。

　　朱之鑫同时认为，增强竞争力特别是制造业的核心竞争力，是实现强国目标的必由之路。纵观当今强国，普遍都拥有强大的制造业。相比之下，那些依靠资源发展起来的国家，尽管收入水平很，但由于制造业薄弱，很难称其为强国。“目前新一轮科技革命和产业变革的兴起，使工业机器人、智能制造、新材料等新技术向社会和经济各个领域广泛渗透，在这个过程中我们应该大力发展先进制造业。”

　　朱之鑫强调，在发展制造业尤其是先进制造业过程中，我们要重视政府和市场的关系、自主创新和技术引进的关系，以及全面赶和重点突破的关系。

　　他建议，当前我国制造业发展要把握好智能化、服务化和生态化方向。同时，坚持有所为有所不为，推动重大技术攻关，突破一批核心关键技术，带动基础技术、基础工艺、基础原材料和基础零部件发展。此外，还要加强支持方式创新，包括产业基金、创新平台等都将大有文章可做。