党的十六大召开之后，我国风电进入发展的快车道。2003年，国家发展改革委发布我国个风电特许权示范项目招标公告，风电特许权招标促进了风力发电的规模化发展和商业化经营，从此我国风电快速发展起来。

    在党的十七大召开的2007年，我国风力发电取得突破性进展，此后连续几年翻番，并终争得了装机容量之的位置。

    可以说，党的十六大召开之后的这十年，是我国风电装机增长迅速的十年，是我国风电技术突飞猛进的十年，是我国风电管理、风电建设由标准缺失到标准逐渐完善的十年！

    风电装机节节攀升

    ２００３年４月１日，国家发展改革委面向发布我国个风电特许权示范项目招标公告，此后，风电特许权招标在我国成为常态。风电特许权政策显示出强大的助推能力，它改变了我国以往风电建设的模式，使民营企业、外资企业与国有企业同台竞争。

    ２００５年２月２８日，《中华人民共和国可再生能源法》获得通过。由于一系列政策和法律的实施，从2007年开始，我国风力发电取得突破性进展。

    2007年，全国风电并网装机总容量达到403万千瓦，增长94.4%。２００８年，全国并网风电装机容量达839万千瓦。2009年底，全国并网风电装机容量1760万千瓦，比上年增长109.82%。2009年，全国风电发电量增长111.1%，于其装机容量增长速度，并网风电装机和发电量连续四年翻倍增长，这一年，全国新增风电装机（加上非并网装机）１２０２万千瓦，排全球，占全球新增装机容量的３３％。２０１１年底，全国并网风电４５０５．１１万千瓦。

    我国风电发展速度之快，从发展规划的频繁调整可见一斑：２００３年，根据当时国内风电产业状况，有关部门初步提出了百万千瓦级风电基地的构想，并设想到２０２０年全国风电装机达到２０００万千瓦。到了２００５年，这一发展目标调整为３０００万千瓦。２００８年下半年，国家千万千瓦级风电基地建设战略构想基本确立，有关部门又提出了到２０２０年全国风电发展目标为１亿千瓦。但是，考虑到近年来国内风电设备制造业迅速发展，以及千万千瓦级风电基地的陆续规划和建设，加之我国碳减排压力巨大及２０２０年非化石能源占１５％的庄严承诺，２０１０年上半年，有关部门提出了到２０２０年全国风电装机达到１．５亿千瓦的宏伟目标。而2011年通过的“十二五”规划纲要提出，“十二五”期间风电新建装机要达到７０００万千瓦以上。

    目前，我国风电发展目前有了两点变化，其一是在经历了五年的成倍增长后，我国陆地风能资源得到较为充分的开发，未来风电已很难保持快速增长，而国内的风电政策也有了调整，从主要重视发展速度到更加重视发展质量。其二是由于我国陆地风能资源得到较充分开发，风电开发的重心开始向海上转移。

    风电技术日新月异

    我国风电产业起步较晚，但是近年来发展非常迅速，短短几年就成为风电大国。特别是在“十一五”期间，风电科技发展取得了一系列成果：掌握了1.5~3.0兆瓦风电机组设计、制造和产业化技术，研制出耐低温、抗风沙、抗盐雾等适合我国特殊环境条件的风电机组；３兆瓦海上双馈式风电机组已小批量应用，６兆瓦机组已下线。

    在风电机组关键零部件方面，叶片、齿轮箱、发电机等部件的制造能力已接近国际先进水平；轴承、变流器和控制系统的研发取得重大进步。开展了风电场微观选址及风功率预测等技术研究，已有产品应用在实际风电场，数据库及工程经验正在逐步积累完善。积累了大量陆上风电场设计、施工及运营管理经验；建成了国内座１０万千瓦海上示范风电场，初步解决了海上风电施工、安装和运输等关键技术，开始积累海上风电场运行管理经验。安装、电力传输、机组防腐蚀等技术难题逐渐攻破。就大型风电机组的生产能力而言，我国还未能实现与国外先进水平并驾齐驱，但已经开始朝着这一方向努力。

    继去年年底国家能源局印发《国家能源科技“十二五”规划》，对风电发展的技术路径进行定位之后，今年科技部又发布《风力发电科技发展“十二五”专项规划》，进一步明确了风力发电领域产业技术的发展路径。从两个规划透露出的信息来看，其目的就是通过“十二五”能源科技规划的实施，攻克制约风电发展的基础问题，使我国风电产业和风电科技达到国际先进水平。

    建设标准逐渐完善

    经过近几十年的发展，我国风电也面临着一些问题：仅去年上半年，我国先后发生４起较大风电大规模脱网事故，风电机组发生的飞车、起火、倒塌事故也偶有发生。但目前，风电发展中存在的一些问题已逐渐得到改观，风电发展已由无序到有序。

2011年8月初，国家能源局发布了“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准，涉及大型风电场并网、海上风电建设、风电机组状态监测、风电场电能质量、风电关键设备制造要求等风电产业发展急需的技术标准。风电行业国家标准密集出台，目标直指风电产业发展瓶颈。

    ２０１１年8月，国家电监会启动了主要针对“低电压穿越”的全国风电安全检查，同年，国家电监会还发布《风电安全监管报告（２０１１年）》，这是国家电监会发布有关风电安全的监管报告。与此同时，国家电监会根据中央同志的指示精神，认真调研，强化监管，开展了一系列确保风电安全稳定的监管措施。

    海上风电由于发展较晚，标准的建设也比较提前。２００８年以来，我国陆续制定了海上风电规划、预可行性研究、可行性研究以及施工组织设计等阶段的技术规定。２０１０年１月，国家能源局和国家海洋局联合发布了海上风电建设管理暂行办法，对海上风电场工程项目规划、前期工作、开发权、核准等建设程序进行了规范，初步形成了完整的海上风电前期工作技术标准管理体系，以预防海上风电大规模开发时的无序状态。