杨学山在会上指出，推进两化深度融合的关键词是“认识”与“思路”

　　由工业和信息化部信息化推进司指导、工业和信息化部电子科学技术情报研究所主办的两化深度融合专项行动计划重点工作推进大会10月12日在京召开。

　　会议研究落实专项行动计划的重点工作和思路，并就推进两化深度融合的典型经验进行了交流。工信部副部长杨学山出席会议。

　　大力推进信息化与工业化融合，是党中央、国务院着眼于我国经济社会发展迈入新阶段作出的重大战略决策，是促进经济转型升级和可持续发展的重要途径。近日，工信部正式印发《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013~2018）》（以下简称《计划》），根据《计划》提出的目标，到2018年，两化深度融合取得显著成效，信息化条件下的企业竞争能力普遍增强，信息技术应用和商业模式创新有力促进产业结构调整升级，工业发展质量和效益全面提升，全国两化融合发展水平指数达到82。

　　深刻把握“认识与思路”

　　杨学山在会上指出，推进两化深度融合的关键词是“认识”与“思路”。所谓认识，就是要在思想上真正理解推进两化深度融合在整个工业转型升级、工业由大变强的过程中究竟扮演何种角色。所谓思路，就是重点抓什么，须将两化深度融合的目标、任务、重点工作、切入点、路径等问题分辨清晰。简言之，认识是强调“为什么”，思路是强调“怎么做”。“从认识角度看，不仅要提对两化深度融合的认识，而且要全面系统地把握它。即从重要性、紧迫性和复杂性这三个词来全面系统地认识两化深度融合。”

　　杨学山表示，对于重要性的认识，就是要把握两化深度融合是工业转型升级、工业由大变强以及走新型工业化道路的必要条件，或者说是一个必然要求。对于紧迫性的认识，就是要看到目前工业经济面临诸多不确定因素和复杂形势，不仅工业增速在逐步下调，而且部分行业和企业面临诸多困难。而要解决这些问题，需要将信息技术、信息资源和工业发展方式很好地结合起来，从这个意义上讲，两化深度融合不仅是重要的，而且是紧迫的。

　　杨学山坦言，信息技术从理论上讲的确可以提升信息资源在企业研发、设计、生产、管理、销售等各个环节的应用，提企业生产力，但当信息技术真正在这些环节里发生正向作用时，它还面临诸多因素的制约，比如企业的投入产出因素制约等。因此，在推进思路中，要重点围绕信息化条件下提企业核心竞争力、加速推进新型工业化道路、提升工业质量和效益三个实质目标，结合本企业、本行业和本地区特征、基础和目标，务实、有效性地落实两化深度融合专项行动计划。

　　推进管理工作

　　企业两化融合管理体系是《计划》所列专项行动中的一号行动，是工信部引导企业在信息化环境下获取竞争优势、促进产业转型升级、实现可持续发展的关键之举。工信部信息化推进司司长徐愈在会上就建立和推广企业两化融合管理体系进行了详细介绍。

　　徐愈表示，企业两化融合管理体系工作总的思路是参照ISO9000、ISO14000等管理体系做法，通过总结、归纳和提炼企业在两化融合过程中所形成的一些基本规律和普适性经验，从而形成一套企业两化融合管理的通用做法与通用规范，帮助并引导企业推进两化融合，获取预期的信息化成效。“这项工作的重点就是解决企业在两化融合成效方面，究竟怎样能够实现预期的投资效益和投资目的，使企业真正在两化融合过程中提升核心竞争力。”

　　在推进企业两化融合管理体系的工作计划上，徐愈透露，计划在10月底之前形成企业两化融合管理体系初稿，11月形成征求意见稿，12月发行企业两化融合管理体系试行稿，明年在组织开展试点工作的基础上不断修改完善管理体系，形成修订稿。此外，还计划形成企业两化融合管理体系国家标准，建立健全第三方管理体系认定机构，建立试点和推广等。

　　徐愈表示，推进企业两化融合管理体系工作需要各方面的支持和配合，需要各地方政府、协会、企业树立工作信心，加强顶层设计、创新工作模式、广泛调动资源，有效推动管理体系科学建设和广泛普及。“希望地方工信主管部门发挥组织管理作用，要将管理体系的推广工作与本地的转型升级紧密结合起来，行业协会要发挥好桥梁纽带作用，企业要发挥好主体作用。”

　　会上，围绕企业两化深度融合示范推广行动，工信部发布了企业两化融合水平测度研究与实践系列成果，其中包括《工业企业信息化和工业化融合评估规范》国家标准（GB/T23020-2013）、35本重点行业两化融合发展水平评估报告和3本总报告，以及区域企业两化融合水平测度通用指标体系等。

　　会议期间，中国信息化和工业化融合咨询服务联盟正式成立。联盟将为政府、行业、企业、研究机构等提供两化融合政策支撑、水平测度、贯标认定、标准规范、咨询培训和成果推广等服务。与此同时，作为两化融合推进和咨询服务提供的重要载体，中国信息化和工业化融合咨询服务平台也正式启动。

　　此外，工信部电子科学技术情报研究所、北京数码大方科技股份有限公司、上海宝信软件股份有限公司等还围绕工业云创新行动、食品行业质量安全信息可追溯、智能工业试点以及制造业与服务业融合试点等内容展开了经验交流。