盘点近年来的知识产权摩擦和纠纷，根本原因就是工业企业知识产权运用能力严重不足，提升企

　　“工业和信息化部将印发《工业企业知识产权管理与评估指南》，从专利、商标、版权等方面对企业建立知识产权制度进行分类指导。对于尚未建立知识产权制度的企业，希望能够按照指南要求，逐步建章立制;对于已经开展相关工作的企业，也希望能够对照指南的要求进行完善和评估。”工业和信息化部科技司副司长韩俊在2013年山东省工业企业知识产权运用能力实务研讨会上强调。积极强化产业知识产权管理与风险防控能力，全面培育企业知识产权创造与运用能力，是工业和信息化部实施知识产权战略的重点和落脚点。

　　“一把手”工程

　　提升企业知识产权运用能力已经成为当前一项非常迫切的任务，需得到企业管理层度重视。

　　今年是《国家知识产权战略纲要》颁布5周年，5年来我国企业知识产权战略意识不断加强。工业和信息化部自去年起，部署实施了“两个工程”，即工业企业知识产权运用能力培育工程和产业知识产权风险评估与预警工程，从企业和产业两个层面推进知识产权工作。韩俊强调，实施“培育工程”的目的在于提升我国工业企业知识产权运用能力。

　　盘点近年来的知识产权摩擦和纠纷，根本原因就是工业企业知识产权运用能力严重不足，提升企业知识产权运用能力已经成为当前一项非常迫切的任务。随着我国产业快速发展，企业“走出去”战略进程不断加快，海外知识产权问题和风险随之增加。发展越好的企业，越需要提升知识产权运用能力。

　　我们听到了太多的知识产权是“一把手”工程的说法，今年以来，工业和信息化部及地方主管部门实施“培育工程”卓有成效，企业对知识产权的重视程度日益加强，但实际情况与人们的设想还有一定差距。

　　多次参与工业和信息化部工业企业知识产权运用能力实务研讨会的索尼(中国)有限公司知识产权及标准本部副总裁钟清明在接受记者采访时感慨良多：“很荣幸能作为讲课嘉宾参加工业和信息化部在山东淄博组织的工业企业知识产权运用能力实务研讨会。这是我第三次参加企业知识产权管理培训了。这种培训形式对中国从知识产权大国向知识产权强国的转变有着重要的现实意义。”

　　“不过，实施知识产权战略，政府只能起到推动作用，企业才是主体。从我参加的几次培训来看，来自企业的参会人员大都是基层从事知识产权相关工作的人员。来自公司决策层的人员很少。因为知识产权能否用来增强企业市场竞争力，给企业创造价值以及企业知识产权实战人才的培养都需要企业决策者的认同和支持。否则企业是不会在这方面做长期战略投入的。参加培训人员如果来自企业架构中低层，即使他理解了培训内容也很难传达到企业的层。希望未来的培训活动一定要求企业总经理级别的人员参加。”钟清明强调。

　　用制度做保障

　　知识产权制约我国产业发展，需要深入实施知识产权战略，加快提升涉外事务处理能力。

　　很多人对“337调查”不陌生，美国针对企业知识产权侵权发起的“337调查”，我国已经连续11年成为遭受该调查多的国家，有资料统计，涉案企业过150家，相关企业多达上万家，我国企业败诉率过60%。赛迪研究院工业科技与知识产权研究所副所长张义忠教授认为，这一方面说明，我国产品技术含量增加，初步具有与国际先进企业竞争的能力，这是可喜的一面;但另一方面也说明，知识产权已经成为制约我国发展的因素。这就需要我国深入实施知识产权战略，加快提升涉外事务处理能力。

　　有资料显示，知识产权对全球经济增长的贡献越来越大，而且越来越体现出附加值和支撑可持续发展的战略价值。统计表明，一些发达国家的知识产权密集型产业占GDP的比重已过30%，以知识产权为核心的无形资产对全球500强企业发展的贡献率已过80%。

　　我国产业发展面临的知识产权形势并不乐观，也可以说日益严峻。张义忠教授表示，我国工业发展方式粗放、结构不合理，企业运用知识产权制度的能力差距较大，运用知识产权促进工业转型升级、提升发展质量和效益的任务仍然紧迫而繁重。

　　面对新形势新任务韩俊强调，深入落实《国家知识产权战略纲要》和《工业转型升级规划》，以“全面推进培育工程”和“稳步实施预警工程”为抓手，着力提升企业知识产权运用能力，着力增强产业风险防控能力，强化行业知识产权基础服务能力建设，将是下一阶段工业和信息化部知识产权工作的总体部署和思路。“特别要在促进知识产权密集型产业健康发展上积极探索，在强化重点产业知识产权风险预警应对机制上有效突破，为深入贯彻创新驱动发展战略，加快工业转型升级提供有力支撑。”韩俊表示。

　　近日，工业和信息化部发布了《工业企业知识产权管理与评估指南》(征求意见稿)，将其作为指导工业企业知识产权管理的规范性文件，从企业研发、生产、经营管理等方面指导企业分类建制，同时为企业自身自查自评估提供依据。据了解，目前，此项工作正在稳步推动，力争到2015年，企业的知识产权管理运用水平显著提升。

　　有能力应对、有制度保障，我国企业用知识产权参与国际竞争为期不远，让我们拭目以待。