为加强德国作为技术经济强国的核心竞

　　德国要做领头羊

　　欧债危机使欧盟一些国家深陷泥潭，欧洲经济几近颓态。欧盟委员会主席巴罗佐去年5月8日在布鲁塞尔举行的欧盟政府与创新大会上强调，只有科技创新才能帮助欧盟战胜经济危机。历史上，以电气革命为核心的技术革命，使全球摆脱了1857年爆发的经济危机；以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革命让全球进入二战后的速发展阶段；以信息技术、生物工程、新型材料等为代表的新一轮科技革命战胜了上世纪七八十年代的经济危机。而在这场持续了两年多的欧债危机中，德国经济能够独善其身，一枝独秀，其中一个重要因素是，德国很早就开始调整经济结构，向创新型经济转型。

　　雄心勃勃的能源转型计划已初见成效

　　为加强德国作为技术经济强国的核心竞争力，早在2006年联邦政府就通过了《技术战略2020》。该战略文件共有5个题目，10项内容，其中重点是能源转换与工业化。

　　德国环保部部长阿特迈尔在谈到能源转型的问题时说，正如里夫金在《第三次工业革命》中所说，新的工业革命归根结底是一场能源革命。在传统能源走向枯竭之前，抢占新能源市场，占领经济制点，就是各国所期待的“革命”。德国希望能在绿色能源革命中成为全球个“绿巨人”，以总理默克尔为首的德国政府制定了雄心勃勃的能源转型计划，打算用太阳能、风能以及其它可再生能源取代油气燃料。到2050年，德国80%的电力将来自绿色能源，成为能源利用模式转型的个工业化国家。

　　从1999年1月起，德国就在全国范围内实施“10万太阳能屋顶计划”，德国联邦经济技术部为此提供了总共约4.6亿欧元的财政预算。2000年，德国政府颁布了部《可再生能源法》，在法律上为发展新能源提供了支持。根据环保部提供的数据，2013年德国对清洁能源的直接财政补贴达到180亿欧元。现在太阳能电池板覆盖了德国100多万个家庭、农场和仓库的屋顶。在2006年通过的《技术战略2020》规划中，德国联邦政府计划在投入20亿欧元之后，再追加20亿欧元，用于支持和奖励企业在新兴能源领域里的创新计划。

　　笔者从德国统计局看到的数据显示，随着新兴能源产业的发展，德国相关技术和设备的出口也呈现良好态势。仅以风能发电设备为例，2011年德国的出口收入大约为80亿欧元，占全球风力发电设备交易额的一半左右。德国联邦环保部和各大研究机构经过市场调研后得出结论，到2020年，新兴能源产业为德国经济所作出的贡献将过汽车工业和机械制造业，成为德国大产业。

　　德国新能源协会在给记者寄送的资料中提到，德国联邦和地方政府正在打造“能源互联网”体系。迄今已有100多万座建筑被部分改造成小型绿色电厂，安装了太阳能板、垂直风力涡轮机、地热泵、生物转换装置、小水电或其他类似装置。记者曾参观过科特布斯市的施腾贝克中学，这所中学的看点是被动式改造建筑。学校建于1974年，2011年按照被动式建筑进行维修改造。校长罗瑟介绍说，改造工程规模很大，施工单位要从房屋墙壁和窗户的密封性、保温隔热、遮阳系统、室内通风和热回收利用等多方面进行改建。被动节能建筑的原理就是将建筑物室内外空气的热交换完全阻隔，使建筑一年四季始终保持恒温。采暖能耗也不是靠传统的电能，而是靠建筑自身产生的能量，如电器设备等自身产生的热能、阳光热能等。中央通风系统将进气和排气管并排安置，在把温暖空气排出去的同时，引进清洁的冷空气。即使在寒冷的冬天，新鲜空气的温度也不低于5度。改造前，教室平均每平米耗能341.4千瓦，改造后每平米耗能只有48.6千瓦。被动式建筑所需的能源仅为普通建筑的约七分之一。

　　德国联邦经济和技术部近还启动了电子能源（E-Energy）技术创新促进计划，打造基于信息和通信技术的未来能源系统。该计划的目标是建立一个能基本实现自我调控的智能化电力系统。电动车正是显示这一系统工作原理与优势的佳案例。电子能源利用新的智能交通（ICT）解决方案，为实现未来整个能源供应系统的智能一体化建设创造了先决条件。通过能源互联网，汽车可以报告确切的停泊位置、电池的充电状态、以及在何种特定时刻汽车需要达到何种充电水平。车主可以向汽车下达指令，以低的成本为电池充电，或者只用“绿色电力”为电池充电。

　　笔者在德国外交部工作的朋友施美兰来笔者家作客，离开时天色已晚，她拿出手机查看附近是否有智能电动汽车停泊。运气还不错，离记者站不远就停着一辆空车。她拿出智能卡打开车门开车就走。柏林有上百辆这样的电动汽车，你只要加入智能网，手机就会告诉你什么地方有空车，凭智能卡就可以随开随停。施美兰告诉记者，如果打出租车回家需要付20多欧元，而这种车的租赁价格为每分钟33欧分，开到家也就10多分钟，只花费4到5欧元，因此不少柏林人都选择利用智能电动车，而不再自己购车养车。

　　迎接新工业革命的平台已搭建完毕

　　德国《技术战略2020》中的未来项目——“工业4.0”设立了雄伟的目标：德国要成为现代工业生产技术的供应国和主导市场，并稳固自己在全球市场的地位。所谓“工业4.0”在德国也被称为第四次工业革命，由联邦政府成立的科研联盟负责起草文件，并在今年4月的汉诺威工业博览会上呈交默克尔总理。“工业4.0”主要涉及智能化生产系统和整个企业的生产物流管理、人机互动以及3D打印技术在工业生产过程中的应用等。这个项目致力于解决当今遇到的一系列挑战，如资源效率、城镇化和人才结构调整等问题。同时能够将人口结构变动和社会因素考虑在内，并设定合适的方式来组织生产。如可以把工人从单调、模式化的工作中解放出来，使其能够将精力集中在创新和增值业务上。

　　德国科技部官员伯伊尔告诉笔者，联邦政府从2010年到2013年为技术战略共投入270亿欧元，对未来项目的专项投资达83亿欧元。笔者在今年4月曾参观过汉诺威工博展，“工业4.0”即第四次工业革命是展会热门的话题。如西门子公司展示了如何通过的科技与创新技术帮助制造业应对今天的挑战，以及如何打造未来制造业的发展模式。西门子负责工业制造的首席执行官鲁思沃博士说道，虽然“工业4.0”还有很长的路要走，但今天的西门子已为实现这一目标奠定了扎实的基础。西门子正在集中力量，占据在工业信息技术和工业软件领域的创新地位。

　　目前，西门子在工业领域的软件开发人员有7500人。为了实现虚拟的开发与现实的生产之间的相互融合，自2007年以来，公司已投资40多亿欧元进行了多项战略并购，加强了西门子在工业信息技术和工业软件方面的实力。

　　为了进一步落实“工业4.0”计划，德国三大工业协会——德国信息技术和通讯新媒体协会（BITKOM）、德国机械设备制造业联合会（VDMA）以及德国电气和电子工业联合会（ZVEI）的层决定，三大协会共同建立一个名为“第四次工业革命平台”的办事处。负责此项目的多尔斯特在接受记者采访时谈到，政府制定了技术战略后，就要由企业进行落实。

　　第四次工业革命平台已于今年4月正式启动，这个平台旨在推动联邦政府提出的科技战略未来项目，巩固德国工业大国的地位，其主要目标是，推动工业发展、提工业生产标准、开发新的商业模式和运营模式并付诸实践。目前三大协会中的13家跨国大企业已经加入到“第四次工业革命项目”中来。“我们的目标是成为第四次工业革命的核心机构，吸引并协调所有参与本次革命的资源，特别是注重吸引中小企业参与，力图使中小企业成为新一代智能化生产技术的使用者和受益者。”多尔斯特说。

　　多尔斯特认为，新的工业革命即将到来。数字制造技术、网络技术和再生能源技术的重大创新与融合将导致工业、产业和社会发生重大变革，这一过程不仅将推动一批新兴产业诞生，还将掀起社会生产方式、制造模式甚至生产组织方式等方面的重要变革，终使人类进入生态和谐、绿色低碳、可持续发展的社会。

　　法国努力补差距

　　日前，记者在一家法国保险公司更新住房保险手续时，业务员随意问记者是否需要买手机，并称现在法国的手机用户可以随意转换运营商且无需换号。于是记者很方便地选择了这家保险公司卖的手机，不仅保留了原号码，还能上网和使用微信。记者发现，法国很多家网络运营商不仅经营手机，还大力推销光纤宽带，提供清数字卫星电视节目，并从今年10月1日起开始经营第4代（4G）移动网络业务。

　　法国从今年开始实行一项新的网络运营战略。为了在数字技术领域推动国民经济增长，应对欧洲金融危机，提升国家竞争力，法国在几年前就推出了一项“数字法国”计划，要在2012年前后把法国建成数字经济国家，其中包括：普及光纤宽带互联网，以低廉的价格（每月不过35欧元）吸引法国人使用宽带互联网；另外，向通信业转移部分资源，限期将模拟电视信号占用的部分频道转给宽带互联网使用，全面进入数字清电视时代。据说此举能为法国带来将近14亿欧元的额外财政收入，并从中拨款资助数字计划的实施。其次，就是方便移动用户转换运营商，强化移动通信行业的竞争，该计划要求在整个欧盟范围内，缩短用户转换手机运营商的必要时间并允许携号转网，用户可以保留原有号码随意更换经营商。难怪连保险公司都在拉手机运营生意。这项计划在让用户感到方便的同时，也加强了移动领域的公平竞争，刺激了市场消费和经济增长。

　　不久前，《第三次工业革命》一书的作者里夫金来法国宣传该书并举办了一系列讲座，“第三次工业革命”的提法开始被法国人接受。法国前农、渔业和粮食部长、现任法国加莱地区工商会主席菲利普·瓦瑟日前在接受法国记者采访时表示，“法国曾经是次工业革命的先驱之一，饱受了第二次工业革命的拖累，绝对不能在第三次工业革命中落伍”。

　　法国总理府下属的“战略研究中心”网站上日前公布了一篇关于到2030年法国发展互联网前景的研究报告，名为《互联网，展望2030年》，由政府委托相关领域的专家学者共同执笔。报告指出，法国与之间已经出现“数字鸿沟”。当今有大约25亿人类网民，未来将会有数百亿的机器人、接收器等终端与我们在网上连接，并且相互对话和逐渐进入到人类日常生活的各个方面。

　　这一进程将极大地影响我们的整体经济，提供真正的增长机遇并要求各行业与之相适应，在工业和服务业中掀起激烈的变革，并在各国之间就发展战略、工业和税收政策等展开竞争。“美国作为工业和金融强国，给欧洲留出的发展空间十分有限。然而，人与物的互联网络及这一新的对话平台，也给欧洲工业提供了机遇，关键是我们要能够抓住这一机遇。”

　　该中心另一份题为《走进大流量宽带互联网》的报告也指出，在未来几年，“光纤电缆进入用户家庭是一场不可避免的技术革命”。ADSL宽带所能提供的不过8兆每秒的传送速度已经不能胜任互联网的多种用途。政府已把在2025年全国范围内实现100兆每秒传送速度的光纤宽带作为目标，这意味着要增加210亿欧元的投资。法国目前已实现光纤电缆入户和大流量传输的只有65.5万个用户，仅占互联网总用户的2%。

　　在上述这些报告的基础上，“战略研究中心”提出，“数字鸿沟”确实存在，要尽快填补需要“强有力的政治行动和广泛的宣传攻势”，尤其要关注法国年轻人互联网知识的普及教育；同时加强对老年人的互联网知识普及，使他们能够在网上相互沟通；通过互联网教育消除各中小学校之间的差距；用数字技术刺激继续教育和远程教育的发展。

　　法国经济学家米歇尔·沃勒先生表示，尽管法国在新经济领域有些落后，但他相信不出10年，法国可以迎头赶上去。他说，如同前两次的工业革命建立在机械和电力的发展之上，第三次工业革命的基础是信息技术的普及。这些革命的共同点是都极大改变了人类与其生存环境的关系，带来生产方式的变革，包括产品的生产与销售方式，社会责任的重新组合，影响到生产者与顾客、供应商和同业者之间的关系。

　　具体来说，在这场新的工业革命中，生产线上重复的工作将由机器人代劳，人类的工作将更多地要求具备鉴别和首创能力，劳动力的概念将从“手工”向“脑力”转移。那些注重发挥其员工首创精神的企业才能取得成功。企业间的关系不是单纯的竞争，而是看谁能占据市场和满足消费者的特殊需求，就如同今天智能手机市场上的激烈战争。“这将是一种需要在生产阶段的上游进行大量投资因而风险极大化的经济，也将彻底改变现存的社会结构和税收机制。”因为，当大量简单劳动被机器人所取代以后，所谓的充分就业和自由贸易并不是靠企业不裁员来实现的，而是让新的企业大量出现，促进经济增长，并把税收从生产阶段转移到消费阶段。

　　沃勒认为，法国目前按国内生产总值计算位居第五，但在信息技术的普及方面却屈居第二十位左右，而且越来越落后。“我们正在经历第三次工业革命。要想不被落下，就必须搭上时代的火车。”沃勒相信，以法国人的相对较的文化修养和个人素质，法国可以在10年之内迎头赶上，位居先进国家之列。

　　沃勒强调应该从社会生产方式的变革、通过从事生产与服务的企业变化来看待“数字革命”。他认为法国对企业的技术革新一般不太重视。根据欧盟的统计，法国企业拥有的机器人是德国的五分之一，是意大利的二分之一。其次，法国机器人的更新速度也跟不上别国。法国机器人的寿命是20年，而在德国是10年。沃勒说，法国企业普遍对信息技术更新感到成本太。政治家和经济学家也大都不了解信息技术的重要。

　　很多法国人还不具备抽象思维和使用现代工具的能力。数字技术将把人类从所有重复劳动的负担中解脱出来。那些只会从事重复劳动的人将被淘汰出局。而这些人目前在法国和上还占多数。为了不让社会由于失业者的贫穷化而加剧分裂，政府必须调整第三次工业革命产值的分配，让所有人都成为经济增长的受益者。沃勒说，为此他已向政府建议开辟新的社会保障资金来源渠道，把企业主替工薪阶层支付的方式改为向机器人和污染者征税。